По идее, государство должно защищать всех членов общества, гарантируя безопасность и предоставляя основные социальные услуги. Хорошо, если механизм государственной машины работает как часы, хотя это фантастическая картинка даже для самого высокоразвитого общества. Недостаток работы госсистемы в ее негибкости, чиновник не может выйти за рамки установленных правил, хотя в этом есть и плюс. Бюджет страны рассчитан на предоставление определенных услуг и чтобы оказать какую-то дополнительную помощь, необходимо вносить изменения в расходные статьи бюджета, что всегда проблематично.
Поэтому, когда возникает ситуация, не предусмотренная законом, человек остается один на один со своей проблемой. Например, он не может получить определенные медицинские услуги, не предусмотренные законодательством, тогда ему может помочь donation, то есть помощь благотворительного фонда. В любом обществе есть много людей, готовых прийти на помощь человеку, особенно если вопрос касается здоровья. Самим гражданам, оказавшимся в затруднительном положении тяжело найти помощь, а возможности родственников, если они есть, порой ограничены.
Для этого волонтерами и неравнодушными гражданами создаются фонды и общественные организации с целью аккумулировать пожертвования и направить их на оказание помощи. Порой государство само берет на вооружение опыт работы подобных фондов, но это в том случае, если правительство и парламент проводит правильную социальную политику.
Поэтому дискуссия - нужны ли благотворительные фонды, не может быть конструктивной. Естественно, общественные организации не должны выполнять функции государства, да и при всем желании они не смогут это сделать в полной мере. Но если необходимо срочно решить проблему, например, когда жизни угрожает опасность, помощь благотворительного фонда может оказаться единственной ниточкой для спасения. К тому же действия государства могут быть неэффективными по разным причинам, в случае кризиса или стихийного бедствия, когда приходится помогать большому количеству населения, помощь отдельным людям не может быть приоритетом. В такие сложные времена особенно неоценима помощь благотворительных фондов.